Ще освождават от длъжност всички пенсионери които…
Два дни след като вицепремиерът Гълъб Донев съобщи за планове за „съкращаване на персонал“ и „структурни промени“ в държавната администрация с цел 10% по-малко разходи за заплати, министър-председателят Румен Радев побърза да увери, че „масови уволнения няма да има“. Само няколко дни по-рано и икономическият министър Александър Пулев – също вицепремиер, предупреди за идваща „болезнена административна реформа“ още тази година. Тези изявления доведоха до „възмущение“ в синдиката КТ „Подкрепа“, който обяви готовност за протест и настоя останалите министри да не изпълняват „безкритично“ указанията на Гълъб Донев.
„Няма да има масови уволнения, които водят до загуба на административен капацитет и до правни рискове. Няма да има съкращения и преструктуриране, преди да е извършен предварителен преглед на структурите и функциите и без задълбочен анализ за установяване на това кои функции се дублират, кои са остарели и кои могат и кога да бъдат автоматизирани и дигитализирани“, заяви Радев в началото на правителственото заседание в сряда.
Тази позиция на премиера е осезаемо по-умерена в сравнение с изказването на финансовия министър Гълъб Донев от понеделник, когато той определи бюджета като „с който казваме „стоп“ на държавните хранилки“. Донев посочи конкретна цел – 10% намаление на разходите за персонал от 1 септември 2026 г., а мярката да действа и през 2027 г. Той призова първостепенните разпоредители с бюджет да започнат „съкращаване на персонала, като приоритетно се освобождават незаетите щатни бройки и да извършат структурни промени“. По-късно стана ясно, че това 10-процентно орязване няма да обхване определени групи на бюджетна издръжка – военни, полицаи, разузнавачи, надзиратели, част от служителите в ДАНС, НСО, учителите и лекарите, поради липса на достатъчно кадри в тези сектори.
Според различни анализатори, сред които и „Институтът за пазарна икономика“, България се нарежда сред водещите страни в ЕС по брой полицаи спрямо населението и по разходи за вътрешен ред, а структурата на МВР се смята за една от „най-раздутите“. От своя страна, МВР посочва, че делът на общата администрация е 12,5% към 2024 г., което ги поставя на второ място у нас по най-малък брой чиновници, а от май 2009 г. до юли 2024 г. щатът им е намалял с 14 658 души.
18 май 2026 13:40
Думите на премиера в сряда показаха, че процесът на административна реформа, насочен към по-голяма ефективност и контрол върху разходите, ще се реализира под координацията на Съвета за административна реформа, ръководен от Гълъб Донев. Този съвет функционира от по-рано, но новото правителство наскоро създаде и още няколко подобни структури с различни задачи. Например, министър Александър Пулев обяви, че е сформирана междуведомствена група за „контрол и надзор на цените“. Радев също съобщи за междуведомствен организационен комитет за „Евровизия 2027“, оглавяван от вицепремиера Иво Христов. Комисията за защита на конкуренцията предложи създаването на национален оперативен щаб към правителството за постоянен мониторинг на доставките, цените и наличностите на горива, но това предложение все още не е потвърдено от властите.
Оставяйки настрана учредяването на различни щабове, комитети и групи, самата административна реформа на кабинета „Радев“ ще бъде насочена към няколко основни направления, стана ясно от думите на премиера. Ще има обединяване на агенции и дирекции с дублиращи се функции, част от агенциите ще бъдат трансформирани в дирекции към съответните министерства. В плана влиза и премахване на ненужни междинни звена. Незаетите щатни позиции ще се редуцират, а на мястото на пенсионирани служители няма да се назначават нови. Предвидена е и програма за доброволно напускане на държавната администрация.
Радев поясни, че успехът на реформата ще се измерва чрез намаляване на бюрокрацията, по-кратко време за административни услуги, повече прозрачност и отчетност, както и „оптимизация на разходите при запазване на качеството на услугите от администрацията“.
Премиерът Румен Радев отбеляза, че приоритет при вземането на решения във връзка с реформата ще бъде ефективността на държавната администрация.
Той отново увери:
„Не може и няма да има механични съкращения в държавната администрация, защото именно държавната администрация е тази, която обслужва интересите и на гражданите, и на бизнеса и тя трябва да работи, да работи ефективно, да работи бързо. Така че това са критериите, по които ние ще провеждаме тази реформа“.
В крайна сметка става ясно, че реформата има за цел да намери баланса между съкращаването на разходите и запазването на административната ефективност. Конкретните мерки ще се определят след анализ на нуждите и функциите на държавната администрация.
Очевидно е, че темата за административната реформа остава доста сложна и подлежи на внимателно преценяване. Какви ще са реалните ефекти, ще покаже само практиката.
